蒋坝镇彭祖大道北侧、经*路东侧地块安置房项目（蒋坝安置房*期）居配电***工程总承包招标公告
本招标项目蒋坝镇彭祖大道北侧、经*路东侧地块安置房项目已由淮安市洪泽区行政审批局以《关于*************蒋坝镇彭祖大道北侧、经*路东侧地块安置房项目核准的批复》（洪行审经核【****】9号）批准建设，项目业主为*************，建设资金来自自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（设计、采购、施工）进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人参加投标。
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：淮安市洪泽区蒋坝镇彭祖大道北侧、经*路东侧。
2.1.2建设规模：项目占地**.**亩，建筑密度**.**%，容积率1.**，绿地率**.**%。总建筑面积*****.2平方米，地上建筑面积*****.**平方米，其中住宅*****.**平方米，配套用房****.**平方米，地下建筑面积***.**平方米。居住区户数***户，居住人数****人。
2.1.3合同估算价：11***元。
2.1.4工期要求：总工期要求：***日历天（其中设计工期**日历天，施工工期**日历天）。
其中，设计开工日期：以中标通知书发出之日起开始计算；施工开工日期：以开工报告为准。
2.1.5 质量要求：
（1）设计质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门审批；
（2）物资采购要求的质量标准：工程所有物资（设施、材料设备、构配件等）产品质量须符合现行的相关标准规范的要求，合格率达到***%；
（3）施工质量标准：符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2招标范围：本项目要求由总承包单位对整个蒋坝镇彭祖大道北侧、经*路东侧地块安置房项目（蒋坝安置房*期项目）居配电设计、采购、施工总承包。
（1）设计：/
（2）施工：/
3.投标人资格要求
3.1投标人的资质类别、等级：具备以下①+②或①+③条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：①电力工程施工总承包资质*级（含）以上或输变电工程专业承包资质*级（含）以上，且具有承装（修、试）电力设施许可证*级（含）以上，并取得安全生产许可证。(含)以上资质，且具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；②具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；③具备电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级（含）以上设计资质。
3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有以下条件之*：①注册电气工程师；②机电工程专业*级（含）以上注册建造师【且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书（B证有效期内）】；③电气工程类高级专业技术职称，熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，具有较强的组织协调能力和良好的职业道德，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
（2）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
注：如投标人使用*级建造师作为本项目总承包项目经理，其*级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行*级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号）中华人民共和国住房和城乡建设部，*****://***.******.***.**/*******/*******/**************/******/********_******.****。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1投标人承担过类似工程，必须满足下列条件之*：
（1）工程总承包业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩
（2）施工业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。
（3）设计业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。
3.3.2工程总承包项目经理承担过类似工程，必须满足下列条件之*：
（1）工程总承包业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。
（2）施工业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。（3）设计业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。
说明：（1）工程总承包业绩、施工业绩须提供中标通知书或直接发包证明、工程总承包合同或施工合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位*方盖章），*种资料缺*不可。金额、建筑面积以合同载明的为准，时间以竣工验收证明载明的为准，否则不予认可。（2）设计业绩须提供设计委托合同和设计成果证明（图审合格证或设计方案或施工图或竣工验收证明或业主出具的设计成果证明），两种资料缺*不可。时间、金额、建筑面积以设计委托合同载明的为准，否则不予认可。（3）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承接的工程，不予认可。总承包项目经理须在该项目中担任项目负责人职务，否则不予认可。工程总承包项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总承包项目经理，投标人应当提供经备案的总承包项目经理变更证明。
3.3.3自****年7月3日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.3.4自****年7月3日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.3.5自****年4月3日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.3.6根据苏建函建管[****]***号的规定，在江苏省建筑市场监管与诚信信息*体化平台资质核查结果为建筑工程施工总承包资质不达标的企业，不得参加本工程的投标。投标人的建筑工程施工总承包资质达标而其它资质核查结果不达标，不影响参加本工程的投标。
3.4投标人不得有招标文件第*章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5本次招标接受联合体投标。但须满足以下规定：采用联合体投标的，由建筑施工企业和设计单位组成不超2家的联合体申请人参与投标，建筑施工企业为联合体牵头人，必须附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任。
采用联合体投标的，应满足招标文件第*章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6投标人应具有独立订立合同的能力。
3.7施工企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内。
3.8拟派工程总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工，须提供与企业签订的劳动合同和社保部门出具的加章的****年1月1日以来任意1个月养老保险证明。
3.9投标人在近两年内没有（以投标截止时间往前推算两年）因违反招标投标规定受到行政处罚的，行政处罚日期以行政处罚决定文件日期为准。
3.**申请人未被人民法院在“***国”（***.***********.***.**）或“信用江苏”（***.********.***.**）网站中列入失信被执行人。
3.**符合法律、法规规定的其他条件。
4.1招标文件获取时间为：****年7月**日**:**:**至****年8月**日**:**:**；
4.2招标文件获取方式：投标人使用**数字证书登录***********”获取；
本招标公告及招标文件中***********”选用：淮安市公共资源全程电子化交易平台会员系统（淮安市公共资源交易网****://****.******.***.**/-建设工程-投标人）。
4.3平台及工具费***元和5元手续费，共***元。
5.1投标截止时间为：****年8月**日9时**分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第*章。
本次招标采用“评定分离”模式，评标办法采用综合评估法；定标办法采用票决法。
工程总承包项目招标采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：
第*阶段：先开设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）部分，对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格的投标人中，只有设计文件得分（**分及以上）汇总排在前7名的（排序第7位存在两个及以上得分并列相同的，全部进入第*阶段评标），才能进入第*阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入第*阶段开标、评标。
资格评审（实行资格后审的） | |||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照。 提供诚信库链接获取企业营业执照原件的彩色扫描件（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的营业执照）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的**锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料。 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）。 提供诚信库链接获取安全生产许可证原件的彩色扫描件。 | ||
资质证书 | 具备有效的资质证书。 提供诚信库链接获取企业资质证书原件的彩色扫描件（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的资质证书）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的**锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料。 | ||
资质等级 | 具备以下①+②或①+③条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：①电力工程施工总承包资质*级（含）以上或输变电工程专业承包资质*级（含）以上，且具有承装（修、试）电力设施许可证*级（含）以上，并取得安全生产许可证。(含)以上资质，且具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；②具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；③具备电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级（含）以上设计资质。 | ||
投标人拟派总承包项目经理应当具有右侧条件之*： | ①注册电气工程师；②机电工程专业*级（含）以上注册建造师【且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书（B证有效期内）】；③电气工程类高级专业技术职称。 注：如投标人使用*级建造师作为本项目总承包项目经理，其*级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行*级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号）中华人民共和国住房和城乡建设部，*****://***.******.***.**/*******/*******/**************/******/********_******.****。 投标人须填写工程总承包项目经理简历表。提供诚信库链接获取注册执业资格证书或工程建设类高级专业技术职称证书原件的彩色扫描件。如为机电工程专业*级注册建造师，还须提供诚信库链接获取安全生产考核合格证（B类）原件的彩色扫描件。 | ||
投标人承担过类似工程，必须满足右侧条件之*： | （1）工程总承包业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。 （2）施工业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。 （3）设计业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。 | ||
工程总承包项目经理承担过类似工程，必须满足右侧条件之*： | （1）工程总承包业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。 （2）施工业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。 （3）设计业绩：****年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积3*平方米及以上或单项工程总投资（或建安费）金额****元及以上的配电工程（厂房除外）总承包业绩。 | ||
说明：（1）工程总承包业绩、施工业绩须提供中标通知书或直接发包证明、工程总承包合同或施工合同、竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位*方盖章），*种资料缺*不可。金额、建筑面积以合同载明的为准，时间以竣工验收证明载明的为准，否则不予认可。 （2）设计业绩须提供设计委托合同和设计成果证明（图审合格证或设计方案或施工图或竣工验收证明或业主出具的设计成果证明），两种资料缺*不可。时间、金额、建筑面积以设计委托合同载明的为准，否则不予认可。 （3）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承接的工程，不予认可。总承包项目经理须在该项目中担任项目负责人职务，否则不予认可。工程总承包项目经理发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总承包项目经理，投标人应当提供经备案的总承包项目经理变更证明。 （4）须提供诚信库链接获取上述资料原件的彩色扫描件。 | |||
对投标人及工程总承包项目经理应具备的其他要求 | 提供承诺书，格式见招标文件。原件的彩色扫描件上传于投标文件制作工具→“承诺书” 注：如为联合体投标，以上承诺书由投标人的牵头人提供。 根据苏建函建管[****]***号的规定，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息*体化平台资质核查结果为不达标的，不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质达标而其它资质核查结果不达标，不影响参加本工程的投标。 资格审查时由审查委员会进入“***国”、“信用江苏”及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况。 | ||
联合体投标符合招标文件的要求 | 接受联合体投标，提供联合体协议书原件的彩色扫描件。联合体投标须满足以下规定： 采用联合体投标的，由建筑施工企业和设计单位组成不超过2家的联合体申请人参与投标，建筑施工企业为联合体牵头人，必须附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任。此外，采用联合体投标的，应满足招标文件第*章投标人须知第1.4.2项的规定。 | ||
拟派工程总承包项目经理、授权委托人必须是本单位的正式员工 | 提供诚信库链接获取工程总承包项目经理、授权委托人与投标人签订的劳动合同和社保部门出具加章的****年1月1日以来任意1个月（含）以上养老保险证明原件的彩色扫描件。 注：高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 | ||
申请人未被人民法院在“***国”（***.***********.***.**）或“信用江苏”（***.********.***.**）网站中列入失信被执行人 | 须提供网站查询结果彩色截图。 注：如为联合体投标，双方均须提供。 | ||
符合法律、法规规定的其他条件 | 符合即可 | ||
设计文件评审 | |||
2.2.1 | 设计文件合格性评审 | 合格分：**分（总分的**%） | |
2.2.1 | 择优进入第*阶段评审 | 设计文件合格且排名前7名 | |
2.2.2 | 设计文件得分是否带入第*阶段 | ?带入□不带入 | |
…… | …… | ||
第*阶段：开启所有投标文件的商务技术部分（包括总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、工程业绩）后，宣布进入第*阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第*阶段。
初步评审 | |||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
1.1.1 | 形式性 评审标 准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证（如为施工企业）*致 | ||
投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人的电子签章并加盖法人电 子印章 | ||||
报价唯* | 只能有*个有效报价 | ||||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||||
…… | …… | ||||
1.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第*章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
工期 | 投标函中载明的工期符合第*章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||||
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第*章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||||
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第*章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||||
投标保证金 | 符合第*章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||||
其他要求 | 无评标办法第2.2.6条所列情形 | ||||
详细评审 | |||||
分值构成 (总分***分)
| 技术标：方案设计文件：**分 项目管理组织方案：6分 经济标：工程总承包报价：**分 商务标：项目管理机构：0分 工程业绩：0分 | ||||
序号 | 评分项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | ||
1.2.3 | 技术标评审（**分） | 方案设计文件（**分） | 1.设计说明书（**分） | 1.设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3.技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 4.各专业设计说明。 5.投资估算与经济评价。 优得**分、良得9分、中得8分、合格得7分，无得0分。 | |
2.专业工程设计文件（**分） | 1．设计文件是否满足设计任务书要求。 2．工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。 3、工程设计文件与地方规划的相适应，了解本工程沿途交通、水利、园林绿化等相关方面的要求。 4、设计文件中设备选型符合安全及电力规范的要求。 5、设计文件对经济性、安全性、合理性应进行详细的调研。 优得**分、良得9分、中得8分、合格得7分，无得0分。 | ||||
3.新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分） | 对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分 优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。 | ||||
4.设计深度（3分） | 1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家相关规划要求及居住区供电安全要求。 3、对线路的走向应有详细的描述，确保施工能够正常开展。 4、对沿途施工的危险点进行详细的论述。 优得3分、良得2.7分、中得2.4分、合格得2.1分，无得0分。 | ||||
项目管理组织方案(6分) | 1.总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。 | |||
2.设计管理方案（1分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。 | ||||
3.施工管理方案（2分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 优得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，无得0分。 | ||||
4．采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 优得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，无得0分。 | ||||
注：1．技术标各评分因素得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。技术标，除了缺少相应内容的评分因素不得分外，其它各项评分因素得分不应低于该评分因素满分的**%。评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第*位*舍*入。 2.项目管理组织方案总篇幅*般不超过***页。 3.技术标1：“方案设计文件”+“项目管理组织方案”上传于“投标文件组成设置”中的“施工组织设计”。 | |||||
1.2.2 | 经济标（**分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用） | 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮K（K的取值范围为3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第*位*舍*入） | ||
说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标、且进入经济标评审的投标文件； 3.原件上传于投标文件制作工具→“经济标”。 | |||||
1.2.1 | 商务标 | 项目管理机构 | / | ||
工程业绩 | / | ||||
本次招标公告在江苏省建设工程招标网****://***.****.***.**/、淮安市公共资源交易网****://****.******.***.**/同时发布。
招标人：*************
地 址：淮安市洪泽区东*道**号
联系人：***，***********
招标代理机构：************
地 址：淮安经开区南京路3-7
联系人：***********
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